국세청, 법인 세무조사 기간 평균 43일…조사일수· 건수 모두 증가세

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국세청, 법인 세무조사 기간 평균 43일…조사일수· 건수 모두 증가세: 유동수 의원 “세무 조사 건수·일수 줄여야…전문성 있는 인재 육성 외부 영입도 고려를”; 나홍선 기자 | hsna@joseplus.com | 입력 2022-10-21 14:15:14

지난해 법인사업자 세무조사 기간이 평균 43일을 돌파했다.

유동수 의원(더불어민주당-국회 기획재정위원회, 인천 계양갑)이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 국세청 법인 대상 평균 세무조사일수는 43.5일로 나타났다. 이는 최근 10년 동안 국세청 법인 세무조사 평균 조사일 수 중 최장기간이다.

법인사업자를 대상으로 한 국세청의 평균 세무조사 기간이 해마다 늘어나는 것으로 드러났다. 이는 고도화되는 법인의 탈세 방법보다 국세청의 전문성이나 조사 인력이 부족이 초래한 조사 기간 증가라는 결과가 아니냐는 목소리가 나왔다.

실제 2012년 34.8일이던 국세청 법인 세무조사 기간이 2014년 36.2일, 2016년 37.5일로 점차 증가했다. 2018년 40.4일로 처음 조사일수가 40일을 넘긴 후 지난해까지 꾸준히 40일을 넘고 있다. 다만 유일하게 광주지방국세청만 조사일수가 최근 10년간 40일을 넘지 않았다.

2020년까지 수년간 줄어들었던 법인 대상 조사 건수도 지난해 다시 늘었다.

2012년 4549건이었던 조사 건수는 2013년 5,000건을 넘겼고 2015년 5,500건도 넘어섰다. 이후 계속 감소하다가 2020년(3,984건) 4,000건 밑으로 내려왔다. 하지만 지난해 4,073건을 기록하면서 증가했다.

작년 법인 대상 세무조사 중 정기 세무조사는 2,538건을 기록해 전년(2,633건) 대비 95건 감소했다. 전체 법인 세무조사 건수가 3,984건에서 4,073건으로 늘어난 것을 고려하면, 오히려 추세는 거꾸로 간 셈이다. 반면 비정기 세무조사는 같은 기간 1,351건에서 1,535건으로 184건 늘었다.

기업 입장에서는 세무조사 기간 국세청에 회계, 경리, 법무 등 방대한 자료를 제출해야 한다. 세무조사 기간이 늘어날수록 그 자체가 압박인 셈이다. 이에 따라 평균 조사일수를 줄이는 노력과 더불어 늘어나는 조사 건수에 대응하기 위한 대책이 필요하다는 지적이 나온다.

유동수 의원은 "국세청의 세무 조사일수와 조사 건수, 특히 비정기 조사 건수가 모두 증가하는 추세“라며 "상황이 이런데 윤석열 정부는 비용 절감 등을 이유로 공무원 정원을 엄격하게 관리하겠다고 선언했다"고 지적했다.

유 의원은 이어 "자칫 '친(親)기업' 기조를 표방하는 정부가 인력 부족 등을 이유로 기업의 탈세 행위 등을 눈감아주거나, '선택적 조사'를 하는 것은 아닌지 우려된다"며 "특히 기업들의 탈세 방법이 갈수록 고도화되면서 국세청 내부의 전문성 있는 인재 육성과 외부 영입이 필요한 상황이다"고 강조했다.

<최근 10년간 법인사업자 세무조사 일수 현황(지방청별)>

(건, 일)

연도	구분	전체	서울청	중부청	인천청*	대전청	광주청	대구청	부산청
’12년	조사건수	4,549	1,714	1,281		359	286	307	602
’12년	평균조사일수	34.8	40.2	33.6		28.5	29.4	34.2	28.8
’13년	조사건수	5,128	1,900	1,531		408	326	349	614
’13년	평균조사일수	36.4	40.6	34.7		32.3	31.7	35.0	33.8
’14년	조사건수	5,443	2,086	1,583		420	357	340	657
’14년	평균조사일수	36.2	39.8	34.8		32.0	30.0	36.3	34.7
’15년	조사건수	5,577	2,211	1,647		416	346	312	645
’15년	평균조사일수	36.1	37.8	36.3		33.4	30.9	35.3	34.9
’16년	조사건수	5,445	2,174	1,616		374	342	306	633
’16년	평균조사일수	37.5	39.9	37.3		34.7	33.1	36.3	35.0
’17년	조사건수	5,147	2,091	1,598		339	295	273	551
’17년	평균조사일수	38.8	38.9	39.7		38.9	35.8	38.3	37.6
’18년	조사건수	4,795	1,942	1,440		322	296	260	535
’18년	평균조사일수	40.4	42.4	39.3		39.5	36.7	42.1	37.9
’19년	조사건수	4,602	1,848	914	474	313	283	236	534
’19년	평균조사일수	42.9	45.9	42.3	39.5	43.2	36.2	43.3	39.8
’20년	조사건수	3,984	1,631	790	404	265	244	193	457
’20년	평균조사일수	41.5	43.0	41.6	41.2	40.2	35.8	38.9	41.3
’21년	조사건수	4,073	1,614	814	434	260	246	234	471
’21년	평균조사일수	43.5	45.2	42.4	44.4	43.0	39.0	42.5	42.4

*인천청은 ’19년도에 중부청에서 분리 개청.

<법인･개인사업자 유형별 세무조사 현황>(건)

연도	계		법인사업자			개인사업자
연도	정기	비정기	정기	비정기	합계	정기	비정기	합계
’12년	5,457	3,655	2,992	1,557	4,549	2,465	2,098	4,563
’13년	5,333	4,187	3,361	1,767	5,128	1,972	2,420	4,392
’14년	5,313	4,394	3,526	1,917	5,443	1,787	2,477	4,264
’15년	4,896	4,789	3,416	2,161	5,577	1,480	2,628	4,108
’16년	5,710	4,720	3,352	2,093	5,445	2,358	2,627	4,985
’17년	5,881	4,177	3,343	1,804	5,147	2,538	2,373	4,911
’18년	5,708	3,861	3,086	1,709	4,795	2,622	2,152	4,774
’19년	5,603	3,661	2,924	1,678	4,602	2,679	1,983	4,662
’20년	5,098	2,881	2,633	1,351	3,984	2,465	1,530	3,995
’21년	5,027	3,123	2,538	1,535	4,073	2,489	1,588	4,077
합계	54,026	39,448	31,171	17,572	48,743	22,855	21,876	44,731