10년간 세금 제때 안내 붙은 가산세 33조…고의 누락 2.4조

서영교 의원, “세수 부족에 성실납부 유도책 마련 시급”
고의적 무신고가산세 및 과소신고가산세 2조 4천2백억원
나홍선 기자 | hsna@joseplus.com | 입력 2023-10-04 09:40:56
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최근 10년간 제대로 신고·납부하지 않은 세금에 붙는 가산세 규모가 33조원이 넘는 것으로 나타났다. 이 중 고의로 신고하지 않거나 축소한 세금 규모만 25000억원에 육박했다. 올해 세수 부족 상태에서 제때 세금이 안 걷히면 재정 운용에 문제가 있을 수 있는 만큼 과세당국이 성실 신고 납부를 유도해야 한다는 지적이 나온다.

 

 

국회 기획재정위원회 소속 서영교 더불어민주당 의원(사진)이 국세청에 요구한 자료에 따르면 2013년부터 2022년까지 최근 10년간 제대로 신고·납부하지 않은 세금에 매겨지는 가산세 규모는 총 333711억원으로 집계됐다.

 

<최근 10년간 국세 가산세 현황>

(단위 : 억원)

합계

일반무신고 가산세

부정무신고 가산세

일반과소신고 가산세

부정과소신고가산세

납부지연

가산세

333,711

92,108

5,158

17,664

19,124

199,657

서영교 의원실, 국세청 자료제공

 

가산세는 세법에서 규정하는 의무를 성실히 이행하지 않았을 때 본세에 가산해 징수하는 세금을 의미한다. 과소 신고하면 10%, 예정신고 기한까지 신고하지 않을 때는 20%의 가산세가 매겨진다.

 

부정행위로 무·과소 신고할 땐 40%의 가산세가 부과되고, 납부 기한까지 납부하지 않거나 과소 납부한 경우에는 미납 세액에 매일 0.022%씩 납부지연(납부불성실) 가산세를 추가로 납부해야 한다.

 

최근 10년간 총가산세 333711억원을 유형별로 분석한 결과 일반 무신고 가산세는 92108억원, 부정 무신고 가산세 5158억원, 일반 과소신고 가산세 17664억원, 부정 과소신고 가산세 19124억원, 납부지연 가산세는 199657억원으로 확인됐다.

 

<최근 10년간 부정무신고 가산세 부과금액>

서영교 의원실, 국세청 자료제공, (억원)

결정·경정 연도

’13

’14

’15

’16

’17

합 계

605

411

238

383

473

부가가치세1)

270

295

215

174

416

법인세

93

80

9

45

39

기타2)

242

36

14

164

18

결정·경정 연도

’18

’19

’20

’21

’22

합 계

1,162

573

347

606

360

부가가치세1)

1,016

485

320

343

297

법인세

72

30

22

259

62

기타2)

74

58

5

4

1

1) 결정·경정 자료 중 귀속이 ’07.1.1. 이후 자료 기준

2) 기타: 주세, 인지세, 개별소비세, 교통·에너지·환경세, 증권거래세, 종합부동산세

 

<최근 10년간 부정과소신고 가산세 부과금액>

서영교 의원실, 국세청 자료제공, (억원)

결정·경정 연도

’13

’14

’15

’16

’17

합 계

4,043

3,002

1,647

2,461

1,995

부가가치세1)

2,023

2,070

1,309

1,182

1,347

법인세

1,978

913

314

1,201

639

기타2)

42

19

24

78

9

결정·경정 연도

’18

’19

’20

’21

’22

합 계

1,334

1,474

1,267

763

1,138

부가가치세1)

760

902

539

535

638

법인세

529

483

715

210

497

기타2)

45

89

13

18

3

1) 결정·경정 자료 중 귀속이 ’07.1.1. 이후 자료 기준

2) 기타: 주세, 인지세, 개별소비세, 교통·에너지·환경세, 증권거래세, 종합부동산세

 

고의로 과소 신고하거나 아예 신고하지 않는 부정 신고 가산세 규모만 24282억원에 달한 셈이다. 부정 무신고 가산세 부과 금액의 경우 20181162억원으로 정점을 찍은 후 2019573억원, 2020347억원으로 줄었다가 2021606억원으로 늘어난 뒤 지난해 360억원으로 다시 감소했다.

 

반면 부정 과소신고 가산세 부가금액은 지난해 1138억원으로 2021763억원보다 49.1%(375억원) 늘었다. 일부러 누락한 세금이 전년도보다 50% 가까이 늘어난 것이다. 특히 법인세 부정 과소 신고 금액이 2021210억원에서 지난해 497억원으로 136.7%(287억원)나 급증했다. 지난해 부가가치세(부가세) 부정 과소 신고 금액은 638억원이다.

 

올해 국세수입이 역대 최대 규모의 결손이 예상되는 만큼 납세자들이 세금 남세 의무를 성실히 이행할 수 있도록 과세당국의 노력이 필요하다는 목소리가 나온다. 지난달 정부는 올해 국세수입이 당초 예산(4005000억원)보다 591000억원 덜 걷힌 3414000억원에 그칠 거라는 '2023년 세수 재추계 결과'를 발표한 바 있다.

 

서영교 의원은 "납세자들이 세법에서 규정하는 의무를 성실히 이행할 수 있도록 세무 당국의 노력이 필요하다", "세수가 부족한 상황에서 제때 올바로 세금을 납부할 수 있도록 정책 마련이 시급하다"고 밝혔다.

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